「強」にしてもヒーターの上側が赤熱しない場合は、製品の仕様ですので製品の異常ではありません。
ヒーターの上側1/4程度は点灯しない構造になっていますので、 ヒーター上側が赤熱しなくてもヒーターの異常ではありません。
※取扱説明書の6ページを参照してください。

※グラファイトフレームヒーターは、足元から暖めるため、ヒーターの下側からグラデーションのように段階的に点灯していきます。
ヒーター発熱部が断線するか、2本まはた片方のヒーターが赤熱しないときは、電源を切り、電源プラグをコンセントから抜いてから、こちらから修理を申し込んでください。